國務(wù)院近日印發(fā)我國首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃——《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃》，確定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)近期發(fā)展目標(biāo)：到 “十二五”末，我國主要資源產(chǎn)出率提高15％，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元。
據(jù)介紹， 《計(jì)劃》明確了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)、源頭減量，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用；構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
《計(jì)劃》中其他重點(diǎn)任務(wù)包括：構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)樹立綠色低碳循環(huán)消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式方面的作用；推進(jìn)社會層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善回收體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展再制造，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用，實(shí)施綠色建筑行動和綠色交通行動，推行綠色消費(fèi)，實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)循環(huán)型社會；開展循環(huán)經(jīng)濟(jì) “十百千”示范行動，實(shí)施工程，創(chuàng)建百座示范城市（縣），培育千家示范企業(yè)和園區(qū)。
據(jù)介紹，我國能源資源需求將呈剛性增長，廢棄物產(chǎn)生量將不斷增加，應(yīng)對氣候變化壓力加大，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾更加突出，必須加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少資源消耗和廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)資源利用和循環(huán)利用，通過循環(huán)發(fā)展帶動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，改變 “先污染，后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，全面提高生態(tài)文明水平。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的利用和循環(huán)利用為核心，以 “減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對 “大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
